責任彩票建設促進(jìn)體彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——《2020年中國體育彩票（1+31）社會(huì )責任報告》新聞發(fā)布會(huì )在京舉辦
11月16日，國家體育總局與人民網(wǎng)聯(lián)合發(fā)布《2020年中國體育彩票社會(huì )責任報告》，同時(shí)31個(gè)?。▍^、市）體彩中心的《社會(huì )責任報告》也統一亮相，交出各自的“責任答卷”。這是中國體育彩票責任報告首次由國家體育總局聯(lián)合黨媒黨網(wǎng)進(jìn)行權威發(fā)布，也是首次以“1+31”的形式進(jìn)行集體發(fā)布，凸顯了中國體育彩票責任彩票建設的使命與擔當。責任彩票的場(chǎng)景其實(shí)已經(jīng)融入了日常生活?！翱鞓?lè )購彩 理性投注”——如果你曾經(jīng)購買(mǎi)過(guò)中國體育彩票，可能會(huì )發(fā)現自2017年起，每一張體育彩票的票背右上角顯著(zhù)位置，都有這樣一句帶著(zhù)笑臉的提示語(yǔ)；也可能在體彩實(shí)體店里，看到過(guò)店面醒目位置張貼的“理性購彩”“本店不向未成年人銷(xiāo)售彩票及兌獎”等提示語(yǔ)；又或者聽(tīng)人說(shuō)起，體育彩票的責任彩票建設。
事實(shí)上，自2018年開(kāi)始，中國體育彩票每年都會(huì )發(fā)布社會(huì )責任報告。社會(huì )責任報告全面展現體育彩票在社會(huì )回饋、行業(yè)約束以及自身發(fā)展等方面的努力，主動(dòng)接受社會(huì )監督指導，讓越來(lái)越多的人了解體育彩票，了解“責任體彩”的概念及其意義。
發(fā)布會(huì )由國家體育總局宣傳司司長(cháng)涂曉東主持。國家體育總局體育彩票管理中心主任、黨委書(shū)記張弛就2020年度體彩責任報告的主要內容進(jìn)行了發(fā)布，人民網(wǎng)黨委書(shū)記、董事長(cháng)、總裁葉蓁蓁從權威媒體的角度對體彩責任彩票建設給予評價(jià)。與會(huì )領(lǐng)導嘉賓還回答了記者們關(guān)心的問(wèn)題。
回應時(shí)代召喚 體彩責任為先
在中國體育彩票發(fā)展史上，2017年可以被稱(chēng)為責任體彩“元年”。這一年，體育總局彩票中心提出了建設“負責任、可信賴(lài)、健康持續發(fā)展的國家公益彩票”的發(fā)展目標。這一年，體育彩票對標世界標準，立足中國國情和彩票特點(diǎn)，遵循中國特色社會(huì )主義制度下的彩票發(fā)展規律，建立了中國體育彩票責任彩票管理體系。從那時(shí)起，作為體育彩票健康持續發(fā)展的首要前提，“負責任”成為了全國體彩人的熱詞和首要任務(wù)。
那么，什么是責任彩票？為什么體彩如此重視責任彩票建設？
中國體育彩票作為國家公益彩票，必然要承擔更多國家層面的使命，除了依法合規運營(yíng)、籌集公益金外，還應對彩票發(fā)行銷(xiāo)售過(guò)程的參與者，對國家、社會(huì )、彩票行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟、法律、環(huán)境、慈善和倫理等方面承擔任務(wù)與義務(wù)。
2018年12月21日，體育彩票在國內率先通過(guò)了世界彩票協(xié)會(huì )責任彩票三級認證——這標志著(zhù)中國體育彩票在承擔社會(huì )責任方面得到了世界彩票協(xié)會(huì )的認可，也對體彩的責任彩票建設提出了新的更高的要求。
責任建設五年 建設成果斐然
由于我國大陸彩票行業(yè)在責任彩票建設方面尚無(wú)先例可循，敢于啃硬骨頭、善于開(kāi)新局的體彩人以踏石留印、抓鐵有痕的決心和實(shí)踐，在“拿來(lái)”與“創(chuàng )新”之間，逐漸找到了屬于中國體育彩票的責任建設路徑。通過(guò)建立責任彩票培訓體系，組建責任彩票講師隊伍，開(kāi)發(fā)形式多樣的責任彩票主題課程，以線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，完成了18萬(wàn)余名從業(yè)人員的責任彩票培訓，體彩隊伍責任意識有效樹(shù)立，責任彩票建設能力穩步提升。通過(guò)開(kāi)展責任彩票專(zhuān)題研究，為深入推進(jìn)責任彩票建設工作提供理論支撐，繼2018年制定《責任彩票建設三年綱要》之后，制定了《“十四五”體育彩票社會(huì )責任建設實(shí)施綱要》，全面規劃今后5年責任彩票建設工作。
在推進(jìn)責任彩票建設的前期，雖然經(jīng)歷了部分從業(yè)者的不解、困惑甚至抵觸，但體彩責任建設的步伐堅定如初。這一年，在“快樂(lè )購彩 理性投注”成為體彩票面和體彩店“標配”的同時(shí)，在體彩發(fā)行銷(xiāo)售環(huán)節的責任元素也更加突出。這一年，體彩發(fā)布《責任彩票公眾手冊》，把“理性購彩”的理念與廣大購彩者和社會(huì )公眾分享，努力與社會(huì )各界共建責任彩票環(huán)境。通過(guò)制定理性購彩“五知道”公眾手冊，開(kāi)展內容豐富、形式多樣的理性購彩宣傳，強調“多人少買(mǎi)”的購彩理念。各級機構通過(guò)制定非理性購彩干預指導手冊、完善銷(xiāo)售人員引導話(huà)術(shù)、開(kāi)發(fā)購彩行為健康度測評工具、建立心理咨詢(xún)室以及與專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展理性購彩研究等工作，積極探索防范非理性購彩的有效方法與途徑。通過(guò)建立責任彩票評估機制，持續對在售游戲開(kāi)展責任風(fēng)險評估，對重大營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)進(jìn)行社會(huì )責任評估，從業(yè)務(wù)源頭強化責任風(fēng)險防控，果斷停售了責任風(fēng)險較高的高頻游戲，使體育彩票整體游戲結構更加健康。
責任彩票建設工作開(kāi)展以來(lái)，中國體育彩票始終堅持對違規違法行為“零容忍”，通過(guò)完善實(shí)體渠道管理制度和各級人員的行為規范，制定責任彩票負面清單，實(shí)施大額購彩預約和超額銷(xiāo)售審批制度，明確各級機構及銷(xiāo)售一線(xiàn)的責任彩票風(fēng)險防控職責，加強監督檢查，強化責任落實(shí)，有效防控銷(xiāo)售環(huán)節的責任彩票風(fēng)險。與此同時(shí)，借助全國統一系統的優(yōu)勢，發(fā)揮技術(shù)系統對責任彩票風(fēng)險的識別、防范與管控作用，實(shí)現對異常銷(xiāo)售行為、大額購彩等銷(xiāo)售風(fēng)險的監測，更好地監督和保障責任彩票要求在實(shí)體渠道銷(xiāo)售中的落實(shí)。各級體彩機構嚴格按照財政部、國家體育總局等部門(mén)的要求，積極配合公安、工商等部門(mén)加大對擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售彩票等非法彩票的查處力度。
體育彩票重視對代銷(xiāo)者的人文關(guān)懷，通過(guò)建立體育彩票樂(lè )善基金，對出現特殊經(jīng)濟困難、因災重大損失的代銷(xiāo)者、銷(xiāo)售員進(jìn)行救助。疫情期間，體育彩票采取了一系列紓困措施，有效穩定了一線(xiàn)銷(xiāo)售隊伍，使他們感受到體育彩票社會(huì )責任的溫暖。體彩機構還做細做實(shí)對購彩者和公眾的貼心服務(wù)。越來(lái)越多的體彩實(shí)體店成為了為社區居民提供多元化服務(wù)的“愛(ài)心驛站”，提供公用雨傘、急救藥品等物資，或者為交警同志、環(huán)衛工人提供免費早餐，給社會(huì )帶去更多溫暖。
發(fā)布責任報告，攜手責任共建
體育彩票從2018年開(kāi)始連續4年對外發(fā)布社會(huì )責任報告，2019年獲得了權威機構頒發(fā)的責任溝通獎，2020年體育彩票社會(huì )責任報告被權威機構評為4.5星級，處于國內行業(yè)領(lǐng)先水平。
《社會(huì )責任報告》是一份工作記錄。它記錄了脫貧攻堅路上，體彩從業(yè)者以黨建夯實(shí)脫貧基礎，從體育扶貧、教育扶貧、文化扶貧、消費扶貧、就業(yè)扶貧等多方面助力扶貧的足跡，記錄了中國體育彩票聚集起千千萬(wàn)萬(wàn)人通過(guò)隨手微公益行動(dòng)，融匯起社會(huì )公益的巨大力量。記錄了體育彩票發(fā)行、銷(xiāo)售機構逐層部署、逐級落實(shí)，步調一致做好各項防疫工作的努力。在特殊時(shí)期，全國體彩人勠力同心為抗疫工作出資出力，貢獻自身力量；防疫形勢逐漸好轉后，全體從業(yè)人員為體彩全面復市做出周密部署，有序恢復市場(chǎng)活力，在防疫與市場(chǎng)調整雙重影響下，體育彩票2020年籌集公益金超過(guò)508億元，持續助力社會(huì )保障、扶貧濟困、教育助學(xué)、醫療救助、法律援助等多個(gè)社會(huì )公共領(lǐng)域發(fā)展，釋放“公益”能量。
《社會(huì )責任報告》是一張體彩從業(yè)者群像。它是一個(gè)有溫度的載體，呈現的不只是一件件工作和責任貢獻，也是31個(gè)省區市每一位體彩從業(yè)者的努力與付出，在這里能看到走上抗疫救災一線(xiàn)的基層銷(xiāo)售人員，看到7 X 24小時(shí)隨時(shí)待命的一線(xiàn)管理人員，看到為社區居民提供各種便利服務(wù)的從業(yè)者。責任先導理念激發(fā)著(zhù)體彩從業(yè)者們的責任意識，而每一位從業(yè)者的責任實(shí)踐推動(dòng)了體育彩票社會(huì )責任的整體落實(shí)。在一幅幅記錄著(zhù)責任實(shí)踐的圖片里，我們或許無(wú)法叫出每一位從業(yè)者的名字，但他們共同代表著(zhù)體育彩票的責任形象，是他們在工作中的點(diǎn)滴付出，最終匯聚成了這本《社會(huì )責任報告》，呈現在大家面前。
《社會(huì )責任報告》是一份宣言書(shū)。它宣告了體育彩票在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指引下，堅持“以人民為中心”發(fā)展思想，全面貫徹新發(fā)展理念工作落腳點(diǎn)和努力方向，宣告了體育彩票在建設“負責任、可信賴(lài)、高質(zhì)量發(fā)展 國家公益彩票”道路上的堅韌與堅守，宣告了體彩人弘揚“責任、誠信、團結、創(chuàng )新”體彩精神與“責任為先、公益公信為核心”品牌價(jià)值觀(guān)，公開(kāi)透明、坦誠溝通的心態(tài)與風(fēng)貌。
《體彩社會(huì )責任報告》也是一封邀請函。邀請社會(huì )各界，共同參與到體育彩票責任彩票建設中來(lái)，攜手各方合力推進(jìn)責任彩票建設、提升責任落實(shí)的效果，為社會(huì )公益事業(yè)注入更大能量。
進(jìn)入新時(shí)代，邁向新征程，體育彩票希望能夠與社會(huì )各界多多交流、開(kāi)展責任彩票工作共創(chuàng )，聚焦理性購彩引導、責任影響力提升、打擊非法彩票等重點(diǎn)難點(diǎn)工作和問(wèn)題，借助各方優(yōu)勢，為體彩高質(zhì)量發(fā)展助力，帶動(dòng)彩票事業(yè)行穩致遠。同時(shí)，也歡迎社會(huì )各界對體育彩票工作進(jìn)行全面監督。中國體育彩票將直面問(wèn)題和挑戰，盡心竭力改進(jìn)工作，不辜負黨和國家、全社會(huì )的期待。
